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/国务院关于加速培养和成长计谋性新兴财富的抉择

索 引 号:   000014349/2010-00076   主题分类:   百姓经济打点、国有资产禁锢\经济体制改良  
发文构造:   国务院   成文日期:   2010年10月10日  
标  题:   国务院关于加速培养成长计谋性新兴财富的抉择  
发笔墨号:   国发〔2010〕32号   宣布日期:   2010年10月18日  
主 题 词:   经济打点 财富  
 


国务院关于加速培养成长
计谋性新兴财富的抉择

国发 〔2010〕32号


各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

  计谋性新兴财富是引导将来经济社会成长的重要力气。成长计谋性新兴财富已成为天下首要国度抢占新一轮经济和科技成长制高点的重大计谋。我国正处在全面建树小康社会的要害时期,必需凭证科学成长观的要求,抓住机会,明晰偏向,突出重点,加速培养和成长计谋性新兴财富。现作出如下抉择:

  一、抓住机会,加速培养和成长计谋性新兴财富

  计谋性新兴财富是以重大技能打破和重大成长需求为基本,对经济社会全局和久远成长具有重大引领刊举措用,常识技能麋集、物质资源耗损少、生长潜力大、综合效益好的财富。加速培养和成长计谋性新兴财富对推进我国当代化建树具有重要计谋意义。

  (一)加速培养和成长计谋性新兴财富是全面建树小康社会、实现可一连成长的肯定选择。我国生齿浩瀚、人均资源少、生态情形懦弱,又处在家产化、城镇化快速成长时期,面对改进民生的难题使命和资源情形的庞大压力。要全面建树小康社会、实现可一连成长,必需大力大举成长计谋性新兴财富,加速形成新的经济增添点,缔造更多的就业岗亭,更好地满意人民群众日益增添的物质文化需求,促进资源节省型和情形友爱型社会建树。

  (二)加速培养和成长计谋性新兴财富是推进财富布局进级、加速经济成长方法转变的重放荡措。计谋性新兴财富以创新为首要驱动力,辐射发动力强,加速培养和成长计谋性新兴财富,有利于加速经济成长方法转变,有利于晋升财富条理、敦促传统财富进级、高出发点建树当代财富系统,浮现了调解优化财富布局的基础要求。

  (三)加速培养和成长计谋性新兴财富是构开国际竞争新上风、把握成长主动权的急切必要。当前,环球经济竞争名堂正在产生深刻厘革,科技成长正孕育着新的革命性打破,天下首要国度纷纷加速陈设,敦促节能环保、新能源、信息、生物等新兴财富快速成长。我国要在将来国际竞争中占有有利职位,必需加速培养和成长计谋性新兴财富,把握要害焦点技能及相干常识产权,加强自主成长手段。

  加速培养和成长计谋性新兴财富具备诸多有利前提,也面对严厉挑衅。颠末改良开放30多年的快速成长,我国综合国力明明加强,科技程度不绝进步,成立了较为完整的财富系统,出格是高技能财富快速成长,局限跻出身界火线,为计谋性新兴财富加速成长奠基了较好的基本。同时,也面对着企业技能创新手段不强,把握的要害焦点技能少,有利于新技能新产物进入市场的政策礼貌系统不健全,支持创新创业的投融资和财税政策、体制机制不完美等突出题目。必需充实熟悉加速培养和成长计谋性新兴财富的重大意义,进一步加强紧要感和责任感,抓住汗青机会,加大事变力度,加速培养和成长计谋性新兴财富。

  二、僵持创新成长,将计谋性新兴财富加速培养成为先导财富和支柱财富

  按照计谋性新兴财富的特性,驻足我国国情和科技、财富基本,现阶段重点培养和成长节能环保、新一代信息技能、生物、高端设备制造、新能源、新原料、新能源汽车等财富。

  (一)指导头脑。

  以邓小平理论和“三个代表”重要头脑为指导,深入贯彻落实科学成长观,掌握天下新科技革命和财富革命的汗青机会,面向经济社会成长的重大需求,把加速培养和成长计谋性新兴财富放在推进财富布局进级和经济成长方法转变的突出位置。起劲试探计谋性新兴财富成长纪律,施展企业主体浸染,加大政策扶持力度,深化体制机制改良,出力营造精采情形,强化科技创新成就财富化,抢占经济和科技竞争制高点,敦促计谋性新兴财富快速康健成长,为促进经济社会可一连成长作出孝顺。

  (二)根基原则。

  僵持充实验展市场的基本性浸染与当局引导敦促相团结。要充实验展我国市场需求庞大的上风,创新和转变斲丧模式,营造精采的市场情形,替换企业主体的起劲性,推进产学研用团结。同时,对相关经济社会成长全局的重要规模和要害环节,要施展当局的筹划引导、政策鼓励和组织和谐浸染。

  僵持科技创新与实现财富化相团结。要切实完美体制机制,大幅度晋升自主创新手段,出力推进原始创新,大力大举加强集成创新和连系攻关,起劲参加国际分工相助,增强引进消化接收再创新,充实操作环球创新资源,打破一批要害焦点技能,把握相干常识产权。同时,要加大政策支持和和谐指导力度,培育并充实验展高素质人才步队的浸染,加快创新成就转化,促进财富化历程。

  僵持整体推进与重点规模超过成长相团结。要对成长计谋性新兴财富举办统筹筹划、体系机关,明晰成长时序,促进和谐成长。同时,要选择最有基本和前提的规模作为打破口,重点推进。大力大举培养财富集群,促进上风地区率先成长。

  僵持晋升百姓经济久远竞争力与支撑当前成长相团结。要着眼久远,掌握科技和财富成长新偏向,对重大前沿性规模赶早陈设,起劲培养先导财富。同时,要驻足当前,推进对缓解经济社会成长瓶颈制约具有重大浸染的相干财富较快成长,敦促高技能财富康健成长,发动传统财富转型进级,加速形成支柱财富。

  (三)成长方针。

  到2015年,计谋性新兴财富形成康健成长、和谐推进的根基名堂,对财富布局进级的敦促浸染明显加强,增进置魅占海内出产总值的比重力图到达8%阁下。

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